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探索社会救助经办服务便民利民新模式

来源:许家宏   时间: 2022-06-20 10:39

为有效应对疫情防控给困难群众基本生活保障工作造成的影响,18新利官网登录备用从困难群众实际需求和现实困难入手,依托政务云平台、借助网络数据信息、应用人工智能技术,并引导社会力量参与,在城区探索创新社会救助经办服务便民利民模式,全力推动社会救助工作高质量发展。

一、强化信息管理手段,畅通经办服务便民利民渠道

2020年,18新利官网登录备用将自建机房运行的社会救助系统整体迁入市政府政务云平台,保障了互联网接入电子政务外网(内网)运行系统的安全性和有效性,实现了社会救助系统内网和互联网的互联互通。通过政府购买社会救助服务的方式,引入专业团队承接社会救助系统运维服务,开发“吉林市社会救助公众服务”微信小程序,实行社会救助扁平化申请模式,新增低收入人口动态监测预警、自主受理申请、自动信息比对、家计调查评估鉴定的数据回流和综合量化评估等服务功能。

目前,吉林市城区困难群众通过微信小程序,在“不见面”的情况下,即可自主完成身份认证、本地和远程授权、声明承诺、进度公示查询等救助申办事项,办结后还可按月自行完成生存认证和实时进行救助金查询,并对申请人提供待遇试算、政策指南、热线电话和人工客服等服务。

同时,通过市县乡村四级经办服务机构、社会力量专业机构、管理部门等推广使用政务版企业微信,形成一个完整的系统性信息传导模式,既提高了信息传导的实效性,又确保了申请人救助申请和监测预警信息向基层工作人员推送精准到位。

二、引导社会力量参与,巩固经办服务便民利民成效

18新利官网登录备用逐步将社会救助工作中救助家庭家计调查、社会救助信息化、因病劳动能力丧失情况鉴定、特困人员生活自理能力评估等事务性工作和特殊低保家庭成员接送医陪护等服务性工作,通过政府购买服务引入社会力量的方式,委托给专业机构承接办理。在确定服务承接主体时,从专业资质、信息化手段、内部治理、人才资源等方面进行全面评估,重点考量承接主体的实施方案和质量保障措施等,是否符合社会救助工作需求和能否达到质量标准要求,并明确政府购买服务的内容、时限、数目、质量、价格、资金结算方式以及双方的责、权、利关系等内容。

同时,借助社会力量完整的组织体系、技术力量、方式方法等,吉林市城区社会救助工作补齐了专业化不足的短板,县乡村三级社会救助经办机构“事多人少”和人员流动性大的困境得到切实解决,实现了“有人做事、有人管事”的工作目标。

三、坚守为民爱民理念,提升经办服务便民利民水平

18新利官网登录备用以解决困难群众“急难愁盼”问题为突破口,出实招、下实功、办实事,用心用情化解了困扰救助对象的烦心事和闹心事。

(一)优化救助金发放领取方式。2020年,吉林市城区通过建立健全部门协作机制,在5家国有银行和2家本地银行的支持下,启用社会保障卡“一卡通”功能,为救助对象实时免费代发救助金。救助对象可就近在所有银行ATM机上领取救助金,也可在微信、支付宝上绑定进行网络支付,给救助对象特别是老弱病残人员提供了方便。

(二)简化每月生存认证程序。探索在微信小程序上植入生存认证人工智能应用技术,救助对象可按月在家自行或由代理人协助通过手机拍摄进行认证,对确实不具备操作能力的,村(社区)工作人员还可据实在系统上帮其进行手工认证。

(三)量化家庭经济状况信息核对标准。在吉林市相关部门的配合下,吉林市城区现已收集15个部门、25类、253项数据,通过自建信息核对平台,申请和享受社会救助家庭可实时进行信息比对,加之承接政府委托从事救助家庭家计调查机构及时反馈回流的调查结果数据,为审核确认工作提供了有力依据。目前,救助审核确认周期缩减到最短3个工作日,全面提升了审核确认的精准度和时效性。